1. 国有出让是一种政府向社会公开出售国有土地的方式。这种方式一般用于土地开发项目或城市建设项目中，政府通过公开出售土地使用权来吸引开发商投资建设。
2. 在国有出让中，政府通常会通过拍卖、竞标、协议等方式向开发商出售土地使用权，并在出让协议中约定土地使用期限、土地用途、容积率等条件。这些条件在一定程度上控制了开发商的开发行为，保障了土地资源的合理配置和社会公共利益的最大化。
3. 国有出让的实行可以有效激发市场活力和社会投资，提高土地资源的利用效率和经济效益。同时，也能为政府筹集一定的财政收入，用于社会事业和公共服务的建设。
4. 然而，在国有出让中，也存在着某些问题。比如土地资源受购买方抢购的市场机制影响，导致专业公司和地方政府利益对抗，诱发相关部门追求高价圈钱等问题。
5. 总之，在国有出让过程中，政府和市场双方应该有机协调，合理分配利益，保障公共利益，确保土地资源的有效使用和可持续发展。
